Подробно о том,как получить гражданство Эстонии

Эстонская республика, представляя собой современной типичное европейское государство, всего несколько десятилетий тому назад входила в состав Советского Союза. Именно по этой причине в стране продолжает проживать большое число русских (около четверти всего населения), распространено использование в быту русского языка.

Вот почему гражданство Эстонии (как и других прибалтийских государств) рассматривается россиянами, желающими сменить постоянное место жительство, не в последнюю очередь. О правилах вступления в него, необходимых условиях и документах, сроках и стоимости и пойдет речь в статье.

Что дает наличие эстонского гражданства

Вступление в гражданство Эстонской республики предоставляет получателю все привилегии жизни в современной европейской стране. Эстония является членом практически всех европейских объединений и договоров, а также входит в еврозону (евро является национальной валютой данного государства).

Таким образом, получив паспорт гражданина республики, иностранец приобретает следующие преимущества:

• возможность свободного передвижения по более чем 3-м десяткам стран Европы – участницам Шенгенского соглашения, а также безвизовый или упрощенный въезд в большинство стран мира, включая Соединенные Штаты Америки и Канаду (поскольку Эстония вступила в бестаможенное пространство еще в 2004 году);
• возможность без каких-либо ограничений заниматься предпринимательской и иной экономической деятельностью (покупка любых недвижимых объектов, предприятий и т.п.) не только на территории Эстонии, но и других государств Европейского Союза, членом которого республика является также с 2004 года;
• получение образования в соответствии с государственными программами для гражданина и его детей (школы, высшие и средние учебные заведения);
• получение медицинской помощи по программе обязательного медицинского страхования;
• приобретение право на социальную поддержку со стороны государства, включая выплату стипендий студентам, пособий безработным и пенсий пожилым людям и инвалидам.

Помимо этого вновь признанный гражданин получает право защиты со стороны данного европейского государства, возможность жить в политически и экономически свободной стране, которая заботится о своей экологии и будущем нации.

Как получить гражданство Эстонии

Законодательство о гражданстве Эстонии очень трепетно относится своему населению, потому не предусматривает возможности принятия в него без наличия веских оснований и связей со страной, ее обществом и историей. Для получения заветного паспорта иностранец (в том числе, россиянин) должен соответствовать определенным требованиям и иметь одно из установленных оснований для обращения с соответствующим ходатайством.

По рождению

Как и большинство стран мира, Эстония признает детей от эстонских граждан, независимо от места их появления на свет, также своими гражданами. Новорожденные в таком случае автоматически получает гражданство и удостоверение личности республики, никаких дополнительных процедур для приобретения малышом гражданства не требуется. Но существуют и иные варианты, когда для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в миграционную службу полиции с ходатайством и пакетом необходимых документов.

Среди таких случаев можно обозначить следующие:

• родители ребенка стали подданными страны уже после появления ребенка на свет (соответственно, в момент рождения данное право автоматически не наступило);
• один родитель получил эстонский паспорт после рождения ребенка, а второй является иностранцем, но между ними имеет письменное соглашение о предоставлении новорожденному гражданства республики;
• гражданин Эстонии является единственным родителем или опекуном несовершеннолетнего;
• одновременно с направлением ходатайства о вступлении в гражданство всеми членами семьи или одним из родителей (при наличии указанного выше соглашения со вторым родителем).

Ходатайствовать о принятии несовершеннолетнего гражданина в эстонское гражданство по корням может его законный представитель (родитель или опекун), но лишь до достижения им возраста 15 лет. По наступлении указанного возраста иностранец или либо без гражданства самостоятельно вправе обратиться за предоставлением гражданства, но уже по другому основанию.

Кроме того, претендовать на подданство этого государства может несовершеннолетнее лицо при соблюдении в совокупности ряда следующих условий:

• ребенок не достиг возраста 15 лет;
• он родился на территории Эстонии или прибыл в страну непосредственно после своего рождения;
• его родители или родитель не является гражданином никакой другой страны (не признаются таковыми ни одним государством мира);
• родители ребенка проживают на территории республики на законных основаниях не менее 5 лет подряд до дня появления их ребенка на свет.

По данному основанию гражданство приобретают в основном дети бывших советских граждан, которые не пожелали или не смогли приобрести эстонские документы после развала СССР и обретения страной независимости, но остались проживать на территории страны.

По крови

Законодательство о гражданстве Эстонии базируется на принципе рождения, игнорируя принцип крови. Нельзя однозначно сказать, с чем связана данная особенность: с малочисленностью ли нации, небольшим периодом существования в качестве независимого государства или по иным причинам. Тем не менее, правительство страны предусмотрело такую возможность, как восстановление гражданства.

Помимо этого требуется также одновременное соблюдение еще 3 условий:

1. Постоянное проживание на территории государства.
2. Наличие законных оснований для нахождения в стране (например, вид на жительство).
3. Отказ от имеющегося гражданства (также достаточно будет декларации о намерении, которая подтвердит, что выход их предыдущего гражданства будет осуществлен в связи с приобретением подданства другого государства).

Причиной предыдущего выхода из гражданства, как правило, выступает решение родителей о смене места постоянного жительства и переезд в другую страну.

Натурализация

Единственной возможностью получить эстонский паспорт, помимо рождения в стране или от эстонских подданных, является так называемая натурализация.

Она применяется в отношении взрослых совершеннолетних граждан и требует соблюдения ими следующих условий:

• наличие официально оформленного права на постоянное пребывание в стране, каковым могут выступать вид на жительство долговременного жителя, постоянное право на жительство или вид на жительство лиц, которые переехали в страну до 01.07.1990 года (до завершения оформления процедуры независимости от СССР);
• длительность постоянного проживания в стране составляет не менее 5 лет, а общего пребывания на основании указанных выше документов – не менее 8 лет;
• подтверждение достаточно уровня знаний эстонского языка (свидетельство об успешном прохождении теста на знание языка или документ о получении образования на эстонском языке);
• сертификат о прохождении теста на знание законом государства (Конституции и закона о гражданстве);
• наличие официального дохода;
• официальная регистрация по месту жительства (внесение записи в регистр народонаселения Эстонии);
• лояльность стране, определяемая миграционными властями индивидуально по относительно субъективным показателям.

Брак с гражданином Эстонии

Наличие зарегистрированного брака не является основанием для приобретения гражданства Эстонии. Супруг-иностранец на первоначальном этапе может лишь претендовать на оформление срочного вида на жительство. И лишь со временем можно попытаться запросить подданство на общих основаниях.

Для предпринимателей или за счет инвестиций

Осуществление предпринимательской деятельности в данной стране с инвестициями в размере 65 000 евро в деятельность коммерческой организации или 16 000 евро для индивидуального предпринимателя является основанием для выдачи срочного вида на жительство. Гражданство на таких основаниях не предоставляется, но на его вступление можно будет претендовать по прошествии необходимого периода времени в порядке натурализации.

Получение статуса беженца

Как и любая цивилизованная страна, Эстонская Республика предоставляет защиту иностранным гражданам, подвергшимся гонениям и лишениям у себя на родине. При наличии веских оснований, предусмотренных Женевской Конвенцией о беженцах, можно подать ходатайство об убежище. Такие лица также могут впоследствии претендовать на получение эстонского подданства на общих основаниях по процедуре натурализации.

Что такое ценз оседлости

Это одно из главных требований, предъявляемых к потенциальным подданным. Оно предполагает, что иностранец или апатрид должен прожить на территории государства определенный период времени (по общему основанию 5 лет непрерывно и 8 – в совокупности). Также к нему условно можно отнести требование о достаточной интеграции в эстонское общество, которое подтверждается знанием языка и местных законов.

Процесс получения

Процедура получения гражданства складывается из подготовки документов, подачи их на рассмотрение в департамент гражданства и миграции Эстонии для принятия решения по ходатайству и участия в церемонии вступления в гражданство.

Подготовка и сбор документов

Точный перечень необходимых документов зависит от основания обращения за подданством. Рассмотрим его на примере наиболее сложной процедуры – натурализации. В этом случае необходимо собрать и представить в миграционное подразделение полиции следующие документы:

• ходатайство, которое в обязательном порядке заполняется на компьютере, но подается в распечатанном виде (указания по заполнению содержатся на сайте эстонской полиции, в том числе, на русском языке);
• справка, подтверждающая официальный доход (наличие заработной платы, социального обеспечения, пенсии, содержания от других членов семьи, алименты, стипендия и др.);
• цветная фотография в электронном виде (фотографирование осуществляется при личном визите в подразделение по миграции и гражданству);
• подтверждение отказа от имеющего гражданства либо подтверждение статуса лица без гражданства;
• свидетельства об успешном прохождении тестирования на знания языка и законов страны;
• подтверждение уплаты пошлины (обычно – банковская квитанция).

Формально заявитель не обязан представлять те документы, которые имеются в распоряжении государственных служб Эстонии. Но на практике, чтобы избежать затягивания процедуры или отказа, предпочтительнее самим прикладывать все необходимые бумаги.

Нужно ли сдавать экзамен

Для получения подданства в порядке натурализации ходатаю предстоит сдать 2 экзамена:

1. На знание эстонского языка.
2. На знание Конституции и закона о гражданстве.

По результатам данных тестов иностранец получает сертификаты об успешном прохождении. Оба экзамена проводит единственное учреждение под названием Innove, находящееся в столице страны Таллинне. Оно имеет свой официальный сайт, где можно получить всю необходимую информацию о процедуре, доступную, в том числе, и на русском языке. От экзаменов освобождены недееспособные лица или неспособные сделать это по состоянию здоровья. При наличии диплома об окончании эстонского учебного заведения вместо сертификата на знание языка можно предъявить его.

Стоимость и сроки

Важным условием рассмотрения ходатайства иностранца или апатрида является уплата обязательного государственного сбора. Размер пошлины не столь велик и установлен на уровне 13 евро за человека. Платеж осуществляется банковским перечислением по реквизитам, указанным на официальном сайте полиции страны.

Лица, младше 18 лет освобождаются от уплаты государственной пошлины за рассмотрение ходатайства о вступлении в гражданство Эстонии.

По общему правилу, срок рассмотрения ходатайств и принятия миграционными властями решения о предоставлении гражданства или об отказе в таковом составляет 6 месяцев. Лишь в исключительных случаях данный период может быть продлен отдельным решением для истребования дополнительных документов или проведения дополнительных проверок.

Что делать, если пришел отказ

Отказ в принятии в гражданство может быть обжалован в суде, но вероятность удовлетворения требований крайне мала. В связи с этим остается единственный реальный шанс – устранить нарушения, послужившие основанием для отказа, и обратиться с ходатайством в миграционное подразделение полиции повторно. Это эстонским законодательством не запрещено, но лишь в тех случаях, когда основания отказа устранимы.

Особенности оформления для пенсионеров и несовершеннолетних

Эстония не предоставляет каких-либо преференций для пенсионеров в рассматриваемой процедуре. К сожалению, даже тем русскоязычным пенсионерам, которые проживания в этой стране еще в советское время, не сделано исключений, включая требований к знанию эстонского языка. Несмотря на неоднократные требования Еврокомиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью, изменений в этой части не произошло.

Что касается несовершеннолетних, то к таковым эстонское законодательство о гражданстве относит лиц до достижения ими 15 лет. Ходатайство о подданстве детей подают их законные представители. А главной особенностью является отсутствие требования об отказе от какого-либо другого имеющегося гражданства. Таким образом, это единственный случай, когда при вступлении в эстонское гражданство можно сохранить и предыдущее.

Итак, гражданство Эстонии предоставляет все плюсы жителя современного европейского демократического государства, с развитой экономикой и социальной сферой. Но приобрести его довольно непросто, в подавляющем большинстве случаев для этого необходимо пройти процедуру натурализации, которая предъявляет требования к длительности проживания в стране, знанию его законов и языка, интеграцию в обществе и др.

Полезно также почитать: Как получить гражданство Швеции

Полезное видео

Подробная инструкция, как иммигрировать в Эстонию: