Требуется или нет миграционная карта при РВП и ВНЖ

Фото 005Иностранцы и апатриды в России имеют один из 3 статусов: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие. Каждый подтверждается документом. Для первых это виза, для вторых — РВП, для третьих — ВНЖ.

Еще один документ — миграционная карта — заменяет разрешение на въезд для гостей из СНГ и других безвизовых стран. Но из-за противоречий в законах иностранцы вынуждены оформлять МК.

Миграционная карта

Законодательную базу о миграционной карте формируют ФЗ № 114 от 15.08.1996 и Постановление Правительства РФ № 413 от 16.08.2004. Нормативные акты дают определение этому документу. Миграционную карту иностранцы оформляют перед въездом на территорию нашей страны. Она содержит основные сведения о владельце:

 

  • ФИО;
  • дату рождения;
  • пол;
  • серию, номер, дату и орган, выдавший удостоверение
  • личности;
  • госпринадлежность;
  • цель поездки;
  • реквизиты приглашения и ФИО его оформившего;
  • ID визы, если она оформлялась;
  • срок визита.

Информацию в миграционную карту иностранец вносит, как правило, вручную самостоятельно. В некоторых аэропортах практикуют заполнение МК на компьютере со слов приезжего. В графах для служебных отметок сотрудники пограничной службы и ГУВМ МВД на местах проставляют свои штампы: о въезде, выезде, постановке на учет.

Приезжие из 106 стран (в том числе СНГ), с которыми у России действует безвизовый режим, с помощью миграционной карты подтверждают легитимность своего пребывания в РФ. А государство контролирует перемещение иностранцев по стране, ведет миграционную статистику. Важность этого документа для приезжих из-за рубежа подтверждается суровостью наказания за его отсутствие. За неоформление МК иностранца привлекают к ответственности по п. 1.1 или 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Важно! За отсутствие МК грозит штраф 2–5 тыс. руб. (5–7 тыс. руб. — в Москве, С.-Петербурге, МО и ЛО) и выдворение. За повторные нарушения возможен запрет на посещение нашей страны на долгий срок.

Оформлять миграционную карту, если есть РВП

Фото 006С оформлением РВП иностранец приобретает новый статус — временно проживающий в России (ст.ст. 5–5.1 ФЗ № 115 от 25.07.2002). Он присваивается по квоте и вне ее тем, кто имеет на это право: родственникам граждан РФ, обучающимся в ВУЗах нашей страны, родившимся в республиках бывшего СССР, инвесторам и др.

Разрешение на временное проживание дает иностранцу право работать в регионе выдачи. Оформляется на 3 года без права продления. Как и миграционная карта, РВП подтверждает легальность пребывания владельца в России. Поэтому предполагается, что оригинал МК таким иностранцам уже не нужен. Однако, на практике часто оказывается наоборот.

Дело в противоречиях между ст. 2 ФЗ № 115 и ст. 25.9 ФЗ № 114. В первом нормативном акте миграционная карта определяется как документ, необходимый только для временных приезжих (туристов, гостей из-за границы). Второй такого уточнения не содержит и обязывает всех иностранцев получать и заполнять МК при пересечении границы. Поэтому в некоторых аэропортах, автомобильных КПП на границе все еще требуют от иностранцев с РВП оформлять карту, а при выезде — сдавать ее оригинал. Заполнять предлагают следующим образом:

  1. цель визита — частная или рабочая;
  2. приглашающий — РФ или подразделение ГУВМ (УФМС), выдавшее РВП;
  3. срок — до окончания действия разрешения.
Внимание! Носить с собой оригинал миграционной карты иностранцу не требуется.

МК не пригодится при оформлении банковского счета, устройстве на работу. Продлевать ее или вставать на миграционный учет не нужно: у владельца РВП уже есть временная прописка. Но, выезжая из России, рекомендуется взять карту с собой.

Нужна ли миграционная карта при ВНЖ

Фото 007Оформивший вид на жительство иностранец приобретает новый статус — постоянно проживающий в РФ (ст. 8 ФЗ № 115). Это последняя ступень перед получением гражданства. ВНЖ дает ему право свободно пересекать границы РФ, работать на всей территории страны без привязки к прописке.

Постоянно проживающему в нашем государстве иностранцу, также не нужна миграционная карта: о легитимности его нахождения в РФ свидетельствует «книжечка» ВНЖ. Однако, противоречия между ФЗ № 115 и ФЗ № 114 работают и в этом случае. Ст. 25.9 не делает различий в статусах иностранцев и обязывает каждого оформлять МК при въезде в Россию.
Заполнять МК в этом случае нужно так:

  • цель визита — частная или рабочая;
  • приглашающий — РФ или отдел ГУВМ (УФМС), который оформил ВНЖ;
  • срок — до окончания действия ВНЖ.

Противоречия в законодательстве союзных государств

Противоречия в законе по состоянию на осень 2018 г. устранили только в отношении приезжих из Белоруссии. Между нашими странами — участниками Союзного государства — действует особое Соглашение о миграционной карте, подписанное в Москве 05.10.2004. Гродненским Протоколом от 06.04.2017 в п. 2 ст. 2 были внесены изменения. С февраля 2018 г. владельцы РВП или ВНЖ освобождены от заполнения МК при въезде и могут не сдавать ее оригинал при выезде.

Справка! В других случаях возможно требование иметь при себе миграционную карту. Это фиксируют многие пересекающие границу РФ иностранцы.

Противоречия в законах определили спорную практику. В некоторых аэропортах и автомобильных КПП пограничники грозят за отсутствие карты зафиксировать нарушение в ГИС миграционного учета, а в других свободно пропускают иностранцев по РВП или ВНЖ.

Разная информация содержится даже на официальных сайтах региональных ГУВМ МВД (до 2016 г. — ФМС). Миграционная служба Московской области подтверждает, что МК не нужна находящимся в процессе натурализации, а Новосибирской — утверждает, что закон не делает различий между иностранцами. Представители центрального ГУВМ МВД оставляют этот вопрос на усмотрение пограничников.

Поэтому, пока несоответствие не устранено, лучше просить МК на границе и заполнять ее согласно данным из РВП или ВНЖ. Негативных правовых последствий для иностранца это не принесет, но поможет сберечь нервы и время на пограничных пунктах при въезде или выезде из России.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть дополнительную информацию о миграционной карте:

Остались вопросы? Задайте у нас в разделе вопрос - ответ

Комментарии (8)

Вячеслав / Июль 2, 2019 5:27 пп

Здравствуйте!У меня появился вопрос к вам,буду презнателен если ответите.Я гражданин Узбекистана,вьехал на территорию РФ 29.09.2016.Оформил патент на год,в 2017 продлил патент еще на год,31 июля 2018 у меня приняли документы на РВП ,20.09.2018 мне поставили штамп в паспорт (Рвп).Через полгода(09.04.2019) я подал документы на Внж и их тоже принили ,но инспектр сказал что мне нужно продлить миграционную карту и сделать вьезд-выезд,либо обратиться куда-то.Вопрос заключается в следующем,действительно мне нужно продливать миграционную карту?Если да ,то где и как это можно сделать?Заранее спасибо!
Ответить

    Таня / Июль 4, 2019 11:08 дп

    Здравствуйте, да, без действующей миграционной карты вы не сможете легально находиться и работать на территории РФ. Такого понятия, как продление миграционной карты нет, но вы можете пересечь границу, и вернуться обратно, тем самым оформить новую.
    Ответить

    Альберт / Июль 5, 2019 12:45 пп

    Как и миграционная карта, РВП подтверждает легальность пребывания владельца в России. Поэтому предполагается, что оригинал МК таким иностранцам уже не нужен.
    Ответить

Лилия / Август 2, 2019 8:37 дп

Добрый день! Я гражданка Узбекистана нахожусь на территории РФ и подала документы на РВП, срок миграционной карты заканчивается. По причине дороговизны билетов в Узбекистан (я с ребёнком 7 лет) могу ли пересечь границу Россия -Белоруссия для получения новой миграционной карты? Благодарю!
Ответить

    Максим / Август 7, 2019 11:28 дп

    Да конечно чтоб получить новую карту вам необходимо покинуть страну, можно и в Беларусию и Украину посетить
    Ответить

    Максим / Август 7, 2019 12:10 пп

    Да конечно для получения новой миграционной карты вам необходимо покинуть страну. Можно в Беларусию можно в Украину, главное пересечении границу
    Ответить

    Таня / Август 9, 2019 5:42 дп

    Здравствуйте! Да, можете, главное, чтобы была отметка о пересечении границы и новая миграционная карта.
    Ответить

    Надежда / Август 14, 2019 6:38 пп

    При подаче документов на РВП на оборотной стороне миграционной карты проставляется отметка с указанием даты подачи документов на РВП, вам нужно с принимающей стороной обратиться в МФЦ, где вам продлят срок пребывания в РФ на срок рассмотрения РВП, то есть на 60 дней! Выезжать из страны не нужно. Этот порядок вам должны были разъяснить в Едином центре документов.
    Ответить

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *